Лоббизм под куполом: чего добивались депутаты от Натальи Яресько

Перегляди: 498

Анализ всех депутатские запросы к министру финансов. За 14 месяцев народные избранники потребовали у Натальи Яресько выделить более 3,5 млрд грн. Сколько они получили, что еще просили у министра и чьи интересы при этом лоббировали?  

Экспедиция в Антарктику, улучшение социальной и коммунальной инфраструктуры в своих избирательных округах, ремонт дорог — это далеко не полный перечень, на что депутаты просили дополнительные средства у государства, а если точнее у Министерства финансов. За период пока этим ведомством руководила Наталья Яресько (декабрь 2014—апрель 2016), депутаты 95 раз направляли ей запросы, из которых почти 2/3 содержали просьбу выделить дополнительные средства. Общая сумма депутатских просьб – 3,5 млрд грн. (из которых правда 2 млрд грн приходится на запросы депутата от «Воля народа» Сергея Лабазюка возобновить финансирование в 2016 году государственных жилищных программ для молодежи).

Напомним, VoxUkraine, исследуя тему депутатского лоббизма, направил во все министерства, ГПУ, ГФС и Национальный банк письма с официальной просьбой предоставить все депутатские запросы за период с декабря 2014-го.


Ранее VoxUkraine уже писал, чего хотят депутаты от министерства экономического развития 


Следующим министерством, которое предоставило все депутатские запросы, стал Минфин.
По официальным данным министерства, с декабря 2014 года по январь 2016 года к ним поступило 95 депутатских запросов. Условно их можно разделить на три ярко выраженные тематические группы:

  • просьба о выделении средств (62 запросы) от 43 депутатов;
  • запросы о налоговой политике Минфина, деятельности ГФС или проблемных налогоплательщиках (11 запросов) от 18 депутатов;
  • запросы о предоставлении информации и разъяснении действий министерства (16 запросов от 20 депутатов);
  • запросы на другие темы (6 запросов от 5 депутатов)

То, что самый популярный тип запроса в Минфин из раздела «дайте средств» — логично. Министерство финансов — особенное. В отличие от других ведомств оно контролирует круговорот всех государственных средств. Без «визы» Минфина ни одно ведомство не получит из государственного бюджета финансирования.

Арешонков Володимир Юрійович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Вжити заходи про погашення заборгованості за поставлене медичне обладнання Коростенькій центр.лікарні Житомирської обл. Виконавчий Комітет Коростенської Міськради, Міський Голова В.Москаленко 25.12.2015 19.5
Атрошенко Владислав Анатолійович*
Позафракційний
Вибув
Вжити заходів щодо затвердження вказаного Переліку та фінансування в 2015 році обєктів будівництва, реконструкції, капітального ремонту автомобільних дорівг Чернігівської області за рахунок коштів, залучених у 2012—2013 роках під державні гарантії Держ агенством автомобільних доріг України, обсягом 127550 тис грн 04.09.2015 0.127
Атрошенко Владислав Анатолійович*
Позафракційний
Вибув
Розглянути питання про погашення кердиторської заборогованості за виконані роботи на автомоб.дорогах Чернігівської обл. Дорожні Підприємства Чернігівської Обл., Перерозподіл Коштів 04.09.2015
Балога Іван Іванович
Позафракційні
Надати кошти для реконструкції і закінчення митного посту «Вилок» Закарпатської митниці Державної фіскальної служби України та оснащення митних органів технічними засобами митного контролю Бажання Самого Депутата 13.02.2015
Батенко Тарас Іванович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Прохання включити до держ. Бюджету України на 2015 рік субвенції на капітальний ремонт автомобільної дороги на ділянці від смт. Розділ до міста Новий Розділ Львівської області 12.12.2014
Безбах Яків Якович
Позафракційні
Розглянути питання щодо можливих неправомірних дій фінансової установи та колекторської компанії Попов Є.Б., Мешканець М. Дніпропетровсь 06.11.2015
Безбах Яків Якович
Позафракційні
передбачити кошти в бюджеті 2015 року на фінансування для проектування та будівництва системи каналізування та мереж постачання по вул. Ялинової Жителі Самарського Райноу Міста Дніпропетровська 13.02.2015
Безбах Яків Якович
Позафракційні
Вирішення питання перерахунку субсидії за надані комунальні послуги Голова Житлово-Будівельного Кооперативу «Проектировщик-2» Та Обєднання Співвласників Багатоквартиного Будинку «Шахтер-95» Астафєвої Н.В. 10.04.2015
Безбах Яків Якович
Позафракційні
Забезпечити фінансування робіт пов'язаних з ремонтом доріг, прибудинкової території та підлоги в будинку 26 по вулиці Батуріна у місті Николаєві Мешканці Житлового Будинку 26 По Вулиці Батуріна У Місті Николаєві 10.04.2015
Безбах Яків Якович
Позафракційні
Провести ретельну перевірку з приводу застосування чинного законодавства України в частині захисту гарантованих державою соціальних прав учасників АТО З.В. Гаврилова 06.03.2015
Ванат Петро Михайлович
Фракція Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»
Усунити тиск та свавілля з боку податкової миліції на підприємтсво ПАТ «Укрграфіт» Генеральний Директор Пат «Укрграфіт» С.В. Кутузов 10.04.2015
Вознюк Юрій Володимирович
Фракція Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»
Збільшити субвенції з бюджету для забезпечення мінімальних соціальних гарантій жителям міста Кузнецовськ Виконавчий Комітет Кузнецовської Міської Ради 06.02.2015 0.034
Вознюк Юрій Володимирович
Фракція Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»
Надання фінансової підтримки дитячо-юнацьким спортивним школа Рівненська Ода 06.02.2015
Войціцька Вікторія Михайлівна
Фракція Політичної партії "Об’єднання «САМОПОМІЧ»
Провести розслідування відносно приховування посадовцями Державної фіскальної служби документів, що обгрунтовують право надання розстрочки податкового боргу ПАТ «Укрнафта» 09.10.2015
Войціцька Вікторія Михайлівна
Фракція Політичної партії "Об’єднання «САМОПОМІЧ»
Надати інф. щодо пронозного балансу надходження та розподілу природного газу на 2015р.(НАК Нафтогаз щорічно несе збіитки від реалізації природного газу) Від Себе 06.11.2015
Геращенко Антон Юрійович
Фракція Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»
Надати консультацію та та інформацію від ПАТ АБ «Укргазбанк» з питань депутатської діяльності Бажання Самого Депутата 09.10.2015
Геращенко Антон Юрійович
Фракція Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»
Надати копії ревізій, перевірок, які здійснювалися Держфнінспекцією України Бажання Самого Депутата 22.05.2015
Геращенко Антон Юрійович
Фракція Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»
Надати копії ревізій, перевірок, які здійснювалися Держфінінспекцією України у період з 2012 по 2015 роки Бажання Самого Депутата 27.11.2015
Головко Михайло Йосифович
Позафракційні
Виділити кошти на виконання робіт з ліквідації аварійного стану та консервацію пам'яток культурної спадщини, що знаходяться на балансі Національного заповідника «Замки Тернопілля» на території Тернопільскої області Генеральний Директор Національного Заповідника «Замки Тернопілля» А.В. Маціпура 25.12.2015 7.7
Головко Михайло Йосифович
Позафракційні
Включити «Будівництво Кременецької центральної районної комунальної лікарні на 400 ліжок з поліклінікою на 600 відвідувань за зміну у м. Кременець (1 етап — харчоблок)» у перелік обєктів, на які у 2015 році буде виділятися субвенція з бюджету Голова Кременецької Райадміністрації Тернопільської Ради, Ткачук В.А. 06.03.2015
Головко Михайло Йосифович
Позафракційні
Про стан виконання Держ.бюдж. України та стан держ.боргу за січень-квітень 2015 15.05.2015
Головко Михайло Йосифович
Позафракційні
Вжити заходи щодо включення Кушлинської ЗОШ І-ІІ ст. до переліку об'єктів, на які буде віділятися субвенція з держ.бюдж. На капітальний ремонт Ткачук В.А., Голова Кременецької Райдержадміністрації 20.03.2015
Головко Михайло Йосифович
Позафракційні
Надати інформацію про зовнішні запозичення останнього року та причини зменшення державного боргу Бажання Самого Депутата 13.11.2015
Головко Михайло Йосифович
Позафракційні
Включити об'єкт капітального будівництва «Перепрофілювання та реконструкція терапевтичного корпусу Тернопільської міської комунальної лікарні №3 в місті Тернопіль на 200 ліжко-місць під пологовий будинок з жіночою консультацією» у перелік об'єктів, на які у 2015 році буде виділятися субвенція з державного бюджету на виконання інвестиційних програм і проектів із коштів державного фонду регіонального розвитку Міський Голова Міста Тернопіль Надал С.В. 17.07.2015
Головко Михайло Йосифович
Позафракційні
Надати інформацію щодо стану перемовин з іноземним кредиторами щодо реструктурізації державного боргу України0 Бажання Самого Депутата 09.10.2015
Гриневич Лілія Михайлівна
Фракція Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»
Збільшити видатки з бюджету на центр з урахуванням зростання курсу долара Національний Антарктичний Науковий Центр 06.02.2015
Гусак Володимир Георгійович
Фракція Політичної партії «Опозиційний блок»
Вжити заходи щодо погашення наявної та недопущення нової забогованості по зарплаті перед шахтарями держ.шахт Від Себе 25.12.2015
Давиденко Валерій Миколайович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Розглянути питання про внесення до Бюджетного кодексу в частині фінансування дошкільної освіти селищ, сел, міст районного значення Мисник О.П., Голова Менської Районної Держ.Адміністр. 04.09.2015 8
Давиденко Валерій Миколайович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Вирішити питання належного фінансування освітньої галузі Борзнянського району Чернігівської обл. (може бути велика заборгованість по заробітній платі) Демченко О.В., Президія Комітету Борзнянської Районної Організації «Профспілки Працівників Освіти І Наук України» 06.11.2015
Демчак Р.Є, Порошенко О.П., Спориш І.Д., Мельничук І.І., Заболотний Г.М., Македон Ю.М., Кудлаєнко С.В., Ткачук Г.В.
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Опрацювати та погодити проект Постанови про «Деякі питання використання у 2015 році коштів, залучених у попередні роки під державні гарантії Державним агенством автомобільних доріг», забезпечити відповідне фінансування капітального та поточного ремонту автомобільних доріг загального користування державного і місцевого значенння Бажання Групи Депутатів 06.03.2015
Демчак Руслан Євгенійович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Вжити заходи щодо повернення місцевим бюджетам кредиторської заборгованості за ремонт доріг, яка виникла перед підряднимиорганізаціями Від Себе 09.10.2015 2.8
Денисенко Анатолій Петрович
Позафракційні
Вжити заходи щодо відновлення виплат надбавок до пенсій «дітям війни» Мешканці Виборчого Округу 25.12.2015
Денисенко Анатолій Петрович
Позафракційні
Надати інформацію про реалізацію Державної програми забезпечення молоді житлом на 2013—2017 роки Мешканці Виборчого Округу №173 В Місті Харкові 24.04.2015
Денисенко Анатолій Петрович
Позафракційні
Повернути пільговий проїзд для такої категорії громадян як учасники Великої Вітчизняної війни Представники Первинної Ветеранської Організації Харківського Релейного Заводу «Радіореле» 17.07.2015
Дехтярчук Олександр Володимирович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Надати інф. про держ.фінансування відшкодування частини коштів, витрачених на придбання населенням твердопаливних котлів Виборьці Різних Регіонів 22.05.2015
Дехтярчук Олександр Володимирович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Прохання включити до державного бюджету України на 2016 рік коштів на придбання шкільних автобусів для забезпечення підвезення до навчальних закладів учнів, які проживають у населених пунктах Рівненської області Педагогічні Працівники Та Учні Навчальних Закладів Рівненської Області 17.07.2015
Довбенко Михайло Володимирович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Порушити питання про недостатність фінансування витрат на освіту в Івано-Фр. Обл. (забезпечити своєчасну виплату випускних коштів та на оздоровлення) 20.03.2015
Домбровський Олександр Георгійович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Вжити заходи щодо фінансування придбання медичного обладнання для нового хірургічного центру Вінницької обл.лікарні на 100-річницю Від Себе 09.10.2015 200
Домбровський Олександр Георгійович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділити кошти та сплатити від імені держави Україна членські внески за 2014—2015 роки до Міжнародного агенства з атомної енергетики Експерти Та Фахівці В Галузі Атомної Енергетики України 13.11.2015
Донець Тетяна Анатоліївна
Фракція Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»
Надати інф. Щодо податкових надходжень до Держ.бюдж. Від Себе 06.11.2015
Донець Тетяна Анатоліївна
Фракція Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»
Надати інформацію про економічну виправданість проведеного підвищення ставки податку з 5% до 20%, а також про досягення задекларовоної мети законопроекту щодо збільшення надходжень до бюджету від оподаткованння дівідендів Бажання Самого Депутата 20.03.2015
Дубневич Ярослав Васильович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Розглянути питання про стабілізацію та покращення економічногог стану КП "Городецьке водопроводно-каналізаційне господарство, провести спільну нараду Савка М.В., Міський Голова Городка Львівської Обл. 25.12.2015
Дубневич Ярослав Васильович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Повернути казначейську заборгованність в частин ізалишків субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення робіт, пов'язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом та реконструкцією вулиць та доріг комунальної власності, що утворилися 31 грудня 2014 року Бажання Самого Депутата 15.05.2015 12.9
Дубневич Ярослав Васильович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Надати кошти з цільовим призначення для Самбірського району або для Державного агенства водних ресурсів України Голова Львівської Обласної Державної Адміністрації О.М. Синютка 19.05.2015 20.7
Журжій Андрій Валерійович
Фракція Політичної партії "Об’єднання «САМОПОМІЧ»
Зарахувати податки та доходи фізичних осіб до відповідних бюджетів та створити системи єдиного рахунку Бажання Самого Депутата ?
Заболотний Григорій Михайлович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділити загальний фонд у 2015 році на бюджетну програму «Державне пільгове кредитування індивідуальних сільських забудовників на будівництво (реконструкцію) та придбання житла» Бажання Самого Депутата 25.12.2015
Іонова Марія Миколаївна
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Передбачити видатки з Держ.бюдж. на ремонт автодоріг в Черкаській обл. Жителі М.Черкаси І Черкаської Обл. 09.10.2015 135
Кишкар Павло Миколайович
Фракція Політичної партії "Об’єднання «САМОПОМІЧ»
Виділення коштів для завершення реконструкції дитячого садка Громада Села Великий Тростянець, Полтавської Області 24.02.2015 0.45
Кишкар Павло Миколайович
Фракція Політичної партії "Об’єднання «САМОПОМІЧ»
Можливість спільного завершення будівництва. Орієнтовна вартість 44000000 грн Від Групи Інвесторів Та Забудовників Тов «Північзахідтрансбуд» 22.05.2015 44
Кобцев Михайло Валентинович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Вжити заходів відносно начальника Спеціалізованої деравної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Львові — Юристовського О.В. , та ініціювати питання про відсторонення Юристовського О.В. Тов «Перша Приватня Броварня», Г.А. Амбарцумян 04.12.2014
Козир Борис Юрійович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділити субвенції Миколаївській області для погашення кредиторської заборгованності закладами охорони здоров'я Миколаївської області Управління Охорони Здоров'Я Миколаївської Облдержадміністрації 04.09.2015 9.2
Козир Борис Юрійович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділити субіенції Миколаївській області для погашення кредиторської заборгованності закладами охорони здоров'я Миколаївської області Бажання Самого Депутата 22.05.2015
Кривенко Віктор Миколайович
Фракція Політичної партії "Об’єднання «САМОПОМІЧ»
Надати інформацію чи надавались кредитні кошти Міжнародни банком реконструкції та розвитку для реконструкції теплових мереж Миколаївоблтеплоенерго; -//- Європейським інвестиційним банком Миколаївводоканалу; -//- грант Європейської комісії Миколаївводоканалу; Журналіст Миколаївського Центру Журналістських Розлідувань Нефедова О.В. 21.09.2016
Кузьменко Анатолій Іванович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Додаткове фінансування з бюджету ДП КГЗК окислених руд у розмірі 80,9 млн грн Дп Дирекція Криворізького Гірничо-Збагачувального Комбінату Окислених Руд 06.11.2015 80.9
Кузьменко Анатолій Іванович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділити додаткове фінансування з Державного бюджету для погашення заборгованності по заробітній платі та електроенергії Державне Підприємство Криворізький Гірнично-Збагачувальний Комбінат Окислених Руд 25.12.2015
Кулініч Олег Іванович
Група "Партія «Відродження»
Надати кошти для придбання реанімобіля Миргородській центральній районній лікарні Полтавської області Головний Лікар Миргородської Центральної Районної Лікарні Я.В. Будний 19.06.2015
Курячий Максим Павлович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Надати додаткові дотації м.Дніпропетровську (округ №25) для компенсації втрат місцевих доходів, внаслідок одержання пільг стратегічними підприємствами космічної галузі міста Посадови Особи Органів Виконавчої Влади 10.04.2015
Курячий Максим Павлович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Надати додаткові дотації м.Дніпропетровську (округ №25) для компенсації втрат місцевих доходів, внаслідок одержання пільг стратегічними підприємствами космічної галузі міста Посадови Особи Органів Виконавчої Влади 20.03.2015
Лабазюк Сергій Петрович
Група «Воля народу»
Відновити фінансування у 2016 році державних житлових програм для молоді Молоді Сім'Ї Особисто Та Всеукраїнська Асоціація «Укрмолодьжитло» 09.10.2015 2000
Люшняк Микола Володимирович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділити кошти з загального фонду державного бюджету та включити їх до захищених видатків на 2016 рік відповідно до розразунку вартості утримання відділення гемодіалізу на базі Бучацької ЦРКЛ 06.11.2015 6.2
Ляшко О.В., Чорновол Т.М., Суслова І.М., Лінько Д.В., Луценко І.В., Скуратовський С.І.
РП, Народний фронт,БПП, Батьківщина
Створити комісії із представників Генеральної прокуратури України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністра фінансів України, Державної фіскальної служби України для об'єктивної перевірки сплати податків підприємств групи «АТБ» Бажання Вказаної Групи Депутатів 25.12.2015
Матвійчук Едуард Леонідович
Позафракційні
Вжити заходи щодо розробки програми соціальної щомісячної допомоги хворим на глаукому Манченко І., Мешканка М.Одеса 20.03.2015
Матвійчук Едуард Леонідович
Позафракційні
Створити комплексні умови для лікування військогослужбовців тапридбати сучасті стаціонарні ангіографічні установки згідно медичних призначень у зверненні Війського-Медичний Клінічний Центр Південного Регіону Міністерства Оборони України 13.02.2015
Матвійчук Едуард Леонідович
Позафракційні
Надати допомогу у забезпеченні належного та комплексного лікування мешканця Київского району міста Одеси інваліда з дитинства третьої групи Олексія Лукьянова Л.О. Лукьянова 22.05.2015
Негой Федір Федорович
Позафракційні
Збільшити розмір видатків на ведення лісового і промислового господарства Ініціативна Група З Херсонської Області «Ліс Людей»
Острікова Тетяна Георгіївна
Фракція Політичної партії "Об’єднання «САМОПОМІЧ»
Перевірити фірми (ТОВ «Вестум-торг», ТОВ «Омікрон-плюс», ТОВ «Імпорт-ленд», ТОВ «Кайт-груп», ТОВ "Торговий дім «інтерагротек», ТОВ «Едванс трейд», ТОВ «Євро ефект», ТОВ «Шивада», ТОВ «Мрія плюс», ТОВ «Контека») на ухилення від сплати митних платежів та ін. 21.09.2016
Павлов К.Ю., Гальченко А.В., Шпенов Д.Ю
Опозиційний блок
Створити робочу групу, в яку обовязково включити представників галузі ГМК, та будь-які зміни в податковому законодавстві щодо рентної плати за видобування залізної руди здійснювати тільки після обговорення з платниками податку 17.07.2015
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Розглянути питання про виділення з держ.бюдж. Коштів дял фінансування реконструкції очисних споруд в м.Вижниця Чернівецької обл. Голова Вижницької Міської Ради 04.09.2015 31
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділення 290 тис. грн. з бюджету на забезпечення особового складу для відновлення функціонування пожежно-рятувального поста в смт. Непоколівці Кіцманського району Чернівецької області Голови Непоколівської, Берегометської Оршівецького Селищних Рад Чернівецької Області 17.07.2015 0.29
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділення додаткового фінансового ресурсу Голова Путильскої Ради Чернівецької Області 22.05.2015 16.5
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
У бюджеті на 2016 рік передбачити кошти у розмірі 250 млн. грн. для формування культурно-мистецького центру у місті Чернівці 04.09.2015 250
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Розглянути питання про передбачення коштів у держ.бюдж. На 2016р. Для фінансування капітального ремонту мосту через р.Сірет Чернівецької обл. Голова Сторожинецької Міської Ради Чернівецької Обл. 20.03.2015 8
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділити кошти на будівництво моста в урочищі Зубринець селища Берегомет Чернівецької області Голова Берегометської Селищної Ради Чернівецької Області 12.02.2015
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Передбачити фінансування та введення в експлуатацію другої нитки водогону Лужани-Кіцмань Голова Кіцманської Міської Ради Чернівецької Області 21.05.2015 11.3
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділити кошти для завершення будівництва двох мостів у селі Розтоки Путильського району Чернівецької області та втомобільної дороги між ними на автошляху державного значення P-62 Голова Путильської Районної Державної Адміністрації Чернівецької Області 22.05.2015 65
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Вжити вичерпних заходів щодо негайного забезпечення стабільної роботи підприємства «Чернівецький Облавтодор» та взяти під контроль ситуацію з погашенням заборгованності перед його працівниками Колектив Працівників Державного Підприємства «Чернівецький Облавтодор» 13.02.2015
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Надати кошти на будівництво очисних споруд у місті Сторожинець Чернівецької області Голова Сторожинецької Міської Ради 24.04.2015 85
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Продовжити фінансування відновлення гідротехнічних споруд та провести русло-регулюючі роботи на території Неполоковецької селищної ради та Оршовецької сільської ради Кіцманського району Чернівецької області Голова Неполоковецької Селищної Ради Та Голова Оршовецької Селищної Ради Кіцманського Району Чернівецької Області 09.10.2015
Рибак Іван Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділення з державного бюджету 240 млн. грн. для продовження будівництва постійних залізобетонних мостів в Чернівецькій області 21.01.2016 240
Романова Анна Анатоліївна
Фракція Політичної партії "Об’єднання «САМОПОМІЧ»
Надати вичерпну інформацію про стан підписання Угоди про облаштування прикордонних пунктів пропуску з Урядом Руспубліки Польша 17.07.2015
Семенуха Роман Сергійович
Фракція Політичної партії "Об’єднання «САМОПОМІЧ»
Перевірити наявність мережі конвертаційних центрів у Харківській області 21.09.2016
Сисоєнко Ірина Володимирівна
Фракція Політичної партії "Об’єднання «САМОПОМІЧ»
Які програми розвитку у сфері охорони здоровя та медичної галузі будуть фінансуватися із державного бюджету у 2016 році? 25.12.2015
Сольвар Р.М., Безбах Я.Я.
БПП, Позафракційний
Неналежне виконання ЗУ «Про соціальний захист дітей інвалідів» Депутат Дніпропертр. Міськрадиграчов В.Ю. 12.12.2014
Суслова Ірина Миколаївна
Позафракційні
Порушити питання про необхідність забезпечення достатнього фінансування поточного та капітального ремонтів, а також експлуатаційного утримання автомобільних доріг у Львовській обл (закласти у бюджет видатки на дороги) Громадяни Львівської Обл. 06.03.2015
Фаєрмарк Сергій Олександрович
Фракція Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»
роз'яснення щодо ЄСВ 13.02.2015
Хлань Сергій Володимирович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Збільшити обсяг субвенцій з бюджету місцевому бюджету на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і сскрапленого газу в Новотрохцькому районі Херсонської області. 04.09.2015 2.399
Шипко Андрій Федорович
Група "Партія «Відродження»
Як вплине нове податкове законодавство на формування бюджетних призначень на галузь охорони здоровя 13.11.2015
Шипко Андрій Федорович
Група "Партія «Відродження»
Вжити заходів забезпечення питною водою мешканців с.Шолохове Нікопольского району Дніпропетровської області Мешканці Села Шолохове Нікопольского Району Дніпропетровської Області 22.05.2015
Шкварилюк Володимир Васильович
Фракція Політичної партії «НАРОДНИЙ ФРОНТ»
Забезпечити фінансуванням Івано-Франківське обласне відділення Державного фонду Директор Івано-Франківського Відділення Українського Державного Фонду Підтримки Фермерських Господарств Дашавець З.П. 03.07.2015
Шкрум Альона Іванівна
Фракція політичної партії "Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина»
Надати письмові офіційні документи, щ підтверджують проведення консультацій з міжнародними фінансовими організаціями стосовно запровадження тимчасових заходів щодо стабілізації платіжного балансу України Громадяни України 06.11.2015
Яніцький Василь Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Вжити заходи щодо фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження Куц І., Секретар Кузнецовської Міськради Рівненської Обл. 04.09.2015
Яніцький Василь Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Виділити кошти для будівництва дитячого навчального закладу у с.Великий Жолудськ Володимирецького району Рівненської області Великожолудський Сільський Голоса І.Красько 06.02.2015
Яніцький Василь Петрович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Організувати комісійне обстеження проблемних доріг Володимирецького району Рівненської області, збільшити видатки на утримання автошляхів та віднайти ресурс для проведення капітального ремонту автомобільних доріг Володимирець-Антонівка, Володимирець-Малі Телковичі, Володимирець-Степангород, Бережниця-Степань-Деражне-Клевань Бажання Самого Депутата 15.05.2015
Яриніч Костянтин Володимирович
Фракція ПАРТІЇ «БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКА»
Збільшити меличні субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам Кіровоградської області на 2015 рік Директор Департаменту Охорони Здоров'Я Кіровоградської Обласної Державної Адміністрації О. Рибальченко 25.12.2015 102

Просить можно по-разному

Объемы финансирования на следующий год согласовываются во время бюджетного процесса — периода подготовки бюджета на следующий год. По закону он должен начинаться в марте и заканчиваться принятием бюджета не позднее 1 декабря. В украинской практике бюджет принимается «под елочку» (за несколько дней до Нового года), а народные депутаты вместе с другими ведомствами в хаотичном порядке подают в министерство свои предложения и в каком объеме должны быть профинансированы за счет государства. Традиционно эти предложения в несколько раз превышают реальные возможности бюджета. (Из-за своей нереалистичности и часто откровенно лоббистского характера прозванные «хотелками»). И в большинстве случаев они не учитываются при формировании расходной части бюджета.

После принятия закона о государственном бюджете депутаты не оставляют попыток получить необходимое финансирование. В нардепов для этого есть два способа.

Первый — самый популярный — внести поправки в государственный бюджет. Обычно, малейшая законодательная инициатива по корректировке госбюджета мгновенно обрастает большим количеством официальных «пожеланий» от народных избранников. Количество правок зависит от того, насколько законопроект проходной. К примеру, если его подает правительство, и он предусматривает решение насущной проблемы или плановое распределение средств, вероятность принятия законопроекта высокая. И поправки к нему накапливаются очень быстро. Но проблема для депутатов в том, что, опять же, все упирается в Минфин. Согласно Бюджетному Кодексу, внесение изменений в закон о государственном бюджете Украины может рассматриваться в Верховной Раде только при наличии экспертного заключения министерства финансов.

Второй способ — привлечь внимание министерства к определенной проблеме и попросить средства на ее решение. Наиболее подходящий инструмент для этого — представление депутатского запроса. Теоретически проигнорировать его невозможно. Депутат имеет право обратиться с запросом к президенту, в органы Верховной Рады, правительства, органов местного самоуправления, а также к руководителям предприятий, независимо от их подчинения и форм собственности. Ответ народный избранник должен получить в течение 15 дней.

На практике, запрос вовсе не гарантирует решения проблемы. Минфин обычно ограничивается рассмотрением запроса, но не выделяет средств. Или посылает отписку в стиле «это вопрос в процессе рассмотрения» с формальной информацией. Говорить в таких случаях о решении проблемы — лишнее.

Причина подобного поведения — постоянный дефицит бюджетных средств и возможность Минфина действовать в рамках уже определенных программ. Удовлетворение запроса возможно, если финансирование и так «вписывается» в планы Минфина о выделении средств на программу или объект, или же — если есть кулуарная договоренность об этом. В последнем случае депутатское пожелание включается в разработанные Минфином поправки в бюджет или же оформляется в отдельную депутатскую инициативу и не блокируется Минфином при рассмотрении в сессионном зале.

Неугомонные просители

Наиболее активно деньги просят те, кто и должен — депутаты мажоритарщики. В запросах в Минфин фигурирует 38 фамилий депутатов-мажоритарщиков. 33 фамилии фигурируют в финансовых запросах. В министерство они обращаются с единственной целью — увеличить финансирование на свои округа. Два наиболее часто упоминаемых направления — ремонт дорог и увеличение расходов на регион по профильным субвенциям, на строительство или ремонт социальных объектов.

В своих запросах депутаты далеко не всегда указывают, сколько именно нужно. В большинстве случаев ограничиваются формулировками типа «увеличить объем субвенций», «предусмотреть расходы», «выделить средства».

Активный проситель — Иван Рыбак (БПП, избирательный округ №202, Черновицкая область). В прошлом году он прислал в Минфин 12 запросов. Все они касались увеличения финансирования из государственного бюджета Черновицкой области. В некоторых обращениях указывались конкретные суммы. Так, депутат попросил 250 млн. грн. на формирование культурно-художественного центра в городе Черновцы, 240 млн. грн. для продолжения строительства постоянных железобетонных мостов в Черновицкой области и 0,29 млн грн. на восстановление пожарно-спасательного поста в пгт. Непоколивка.

На втором месте внефракционный Михаил Головко (избирательный округ №164, Тернопольская область, семь запросов). Депутат в том числе просил дополнительного финансирования на ликвидацию аварийного состояния памятников культурного наследия Тернопольщины и на строительство новой больницы. В мае прошлого года заинтересовался темой государственного долга и направил в Минфин два запроса. Первый касался информации о внешних заимствованиях за последний год, второй — состояния переговоров с иностранными кредиторами о реструктуризации государственного долга.

Тройку самых активных депутатов, посылающих запросы, замыкает внефракционный Яков Безбах. Он послал в Минфин шесть запросов с просьбой помочь конкретным жителям Днепропетровска. К примеру, был запрос разобраться с пересчетом субсидии за предоставленные коммунальные услуги жилищно-строительному кооперативу «Проектировщик-2» и ОСМД «Шахтер-95» Астафевои Н.В. на сумму 29447 грн 06 коп. Также депутат обратил внимание Минфина на необходимость выделить средства на строительство сетей водоснабжения по улице Ялынковая в Днепропетровске.

Арбитры между бизнесом и налоговой

Впрочем, для депутатов запрос, это не только способ попросить у государства денег. Народные избранники используют их для того, чтобы влиять на взаимоотношения бизнеса с налоговой. Цепочка проста — бизнесмен обращается к депутату, депутат — в Минфин. Далее Минфин может официально сообщить, что передал жалобу или информацию о правонарушениях уполномоченным лицам в ГФС или министерстве. А там уже как карта ляжет — проблема может, как привлечь внимание правоохранителей, так и утонуть в бюрократических процедурах и формальных отписках.

Таких обращений немного. Собственно, всего два.

Так, Петр Ванат («Народный фронт») в декабре прошлого года требовал от министерства устранить давление и произвол со стороны налоговой милиции на предприятие «Укрграфит». В свою очередь в 2014 году директор Первой частной пивоварни Георгий Амбарцумян сообщил народному избраннику от БПП Михаилу Кобцеву о коррупционных действиях начальника Специализированной государственной налоговой инспекции по обслуживанию крупных плательщиков во Львове Александра Юристовского. Кобцев направил соответствующий запрос в Минфин с просьбой «отреагировать» и «провести служебное расследование». Юристовский работает наразличных должностях в налоговой с 1997 года.

В 2004 был отстранен от госслужбы, но потом вернулся. СМИ неоднократно публиковали информацию о том, что он и его семья владеют дорогой недвижимостью. В октябре 2015 года был переведен на службу со Львова в Луцк.

Некоторые из налоговых запросов связаны с профильной деятельностью депутатов в парламенте.

Депутат Виктория Войцицка («Самопомощь») известна своей борьбой с компаниями Игоря Коломойского. Депутат активно занимается темой налогового долга «Укрнафты», публично критикует работу по этому направлению главы ГФС Романа Насирова. В октябре прошлого года Войцицка направила запрос, в котором потребовала от Минфина провести расследование по сокрытию должностными лицами ГФС документов, обосновывающих право предоставления рассрочки налогового долга «Укрнафты».

Член парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Татьяна Острикова («Самопомощь») занимается в комитете таможенной тематикой. Депутат обращалась в Минфин с просьбой проверить фирмы «Вестум-торг», «Омикрон-плюс», «Импорт-ленд», «Кайт-групп», «Торговый дом «Интерагротек»,»Эдванс трейд»,»Евро эффект»,»Шивада»,»Мечта плюс»,»Контек» на уклонение от уплаты таможенных платежей и др.

В прошлом году законотворческие отношения Минфина с депутатами по налоговому направлению оставляли желать лучшего. Во время заседаний комитета по вопросам налоговой и таможенной политики депутаты неоднократно жаловались на низкое качество представленных министерством законодательных инициатив и отсутствие расчетов об их влиянии на конкретные отрасли. Некоторые запросы отражают эти волнения нардепов. Так в феврале прошлого года, депутат Сергей Фаермак («Народный фронт») просил Минфин разъяснить нюансы уплаты ЕСВ. Андрей Шипко («Возрождение»), в разгар бюджетного процесса и подготовки нового Налогового Кодекса в закрытом режиме — Минфин до последнего в публичных дискуссиях пользовался презентациями будущей налоговой реформы и не выносил документ на обсуждение с бизнесом и общественностью — пытался официально допытаться у Натальи Яресько о влиянии нового налогового законодательства на здравоохранение, и объемы его финансирования.

Запрос на информацию, или Подозреваются в самопиаре

Запросы на получение информации достаточно интересны. Главный вопрос здесь — зачем депутатам понадобилась именно эта информация? Не исключено, что некоторые запросы они писали для самопиара, или раскрутка отдельной темы в информационном пространстве в собственных интересах.

К примеру, запросы того же депутата Михаила Головко (внефракционный) о состоянии государственного долга и реструктуризации совпали по времени с двумя линиями событий. Первая — на тот момент процесс переговоров с иностранными держателями долга был в разгаре, проходил очень сложно и подробности не разглашались. Вторая — депутат Головко весной в разных СМИ критиковал долговую политику правительства. Не исключено, что эта информация понадобилась ему для собственной информационной политики.

Запрос группы депутатов во главе с Олегом Ляшко о проведении проверки уплаты налогов предприятий группы «АТБ» почти совпал по времени с появлением в парламенте законопроекта о национализации торговой сети. Так проект закона №2689 в Раде был зарегистрирован 21 апреля, а запрос в министерство поступил три дня спустя — 24 апреля. В информационном пространстве идея национализации вызвала яростный резонанс. Позже, в своих выводах Минфин не поддержал законопроект Ляшко.

Напомним, по официальной версии, причина появления скандального законопроекта в том, что сеть супермаркетов «АТБ» якобы успешно работала на оккупированных территориях. По другой версии, настоящей причиной появления законопроекта стал конфликт между совладельцем АТБ Геннадием Буткевичем и владельцем компании S. I. GROUP (ТМ SEMKI и «Морские») Сергеем Рыбалко, который сейчас является депутатом Верховной Рады от Радикальной партии.

******
Запросы в Минфин — не отражают полную палитру депутатских интересов к правительству. После получения данных от всех министерств мы собираемся составить полную карту депутатских запросов и интересов.

Tweet about this on TwitterShare on FacebookShare on Google+

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

code