План Гройсмана. Почему эксперты и бизнес благосклонно оценили анонсированные реформы

Перегляди: 339

В отличие от многих предыдущих документов такого рода, в нём есть конкретные результаты, которых Кабмин планирует достичь в отдельных отраслях

 

Правительство презентовало приоритетные шаги на текущий год. На удивление, многие эксперты и крупные бизнесмены, которые раньше не были замечены в лояльности к власти, благосклонно оценили план Владимира Гройсмана. В отличие от многих предыдущих документов такого рода, в нём есть конкретные результаты, которых Кабмин планирует достичь в отдельных отраслях, а главное — обозначено, как это сделать. Впрочем, некоторые пункты всё же прописаны в общих чертах.Фокус выбрал главное, что обещает сделать команда премьера

Процедура принятия правительственных решений

Главные шаги

  • Делегировать полномочия Кабмина другим органам исполнительной власти
  • Ввести единые принципы разработки государственных стратегий

Желаемый результат

  • 17 среднесрочных стратегий министерств
  • От 30% функций Кабмина передать другим органам

Развитие территориальных громад

 

Главные шаги

  • Продолжить курс на децентрализацию, помощь громадам в развитии инфраструктуры и т. д.

Желаемый результат

  • Объединить 7% территориальных громад, которые смогут самостоятельно распоряжаться своими финансовыми и земельными ресурсами и определять приоритеты своего развития

Госзакупки

 

Главные шаги

  • Интегрировать систему электронных торгов ProZorro с госреестрами, упростив подачу справок для участия в торгах
  • Обучить новой системе госзакупок всех её участников

Желаемый результат

  • С 2017 года перевести все публичные закупки в электронную систему ProZorro

Госслужба

 

Главные шаги

  • Обеспечить конкурсное назначение госсекретарей, которые будут организовывать работу министерства и не будут меняться в случае смены министра
  • Создать при министерствах «офисы реформ»

Желаемый результат

  • Разграничить политические и административные должности в министерствах
  • Обеспечить продвижение по службе на основе открытых конкурсов

Налоговая реформа и реформа фискальной службы

Главные шаги

  • Привести законодательство в соответствие с директивами ЕС
  • Упростить процедуры обжалования решений контролирующих органов
  • Ликвидировать налоговую милицию
  • Создать новый орган по борьбе с финансовой преступностью
  • Упростить налоговую систему
  • Увеличить прозрачность и качество администрирования налогов
  • Противодействовать оттоку средств в офшоры
  • Обеспечить прозрачное возмещение НДС

Желаемый результат

  • Сократить численность сотрудников Государственной фискальной службы до 41 тысячи
  • Минимизировать уклонение от уплаты налогов с помощью офшоров
  • Создать новые рабочие места

Перевод админуслуг в электронную форму

 

Главные шаги

  • Развить единый портал предоставления государственных услуг

Желаемый результат

  • В 2016 году ввести 10–15 электронных госуслуг. Например, получение данных из госреестров, сообщение о начале строительных работ и т. д.

Приватизация

 

Главные шаги

  • Запустить приватизацию аграрных предприятий на общих основаниях

Желаемый результат

  • Сократить количество предприятий, не подлежащих приватизации

Агросектор

 

Главные шаги

  • Принять программу развития агросектора до 2020 года

Желаемый результат

  • Обеспечить поддержку и развитие мелких и средних агрофирм

Инвестиции

 

Главные шаги

  • Ввести постоянный мониторинг реализации государственных инвестпроектов, отобрать такие проекты для реализации в 2017 году

Желаемый результат

  • До 5 увеличить количество индустриальных парков (отдельная территория для размещения нового производства со всей необходимой инфраструктурой)
  • Увеличить количество проектов государственно-частного партнёрства до 10

Рынок газа

 

Главные шаги

  • Внедрить IT-системы для отслеживания баланса газа
  • Организовать торговлю газом на биржах

Желаемый результат

  • Остановить падение украинской газодобычи
  • Довести объём реверса из Словакии до 57 млн куб. м в сутки

Здравоохранение

 

Главные шаги

  • Запустить пилотный проект по реимбурсации — компенсации стоимости лекарства за счёт медицинской страховки

Желаемый результат

  • Упростить регистрацию лекарств, сертифицированных в развитых странах
  • Законодательно обеспечить принцип «деньги идут за пациентом»
  • Упростить доступ населения к дефицитным лекарствам, удешевить медпрепараты
  • Обеспечить 50% людей с проблемами сердца лекарствами и врачебным консультированием
  • Построить систему реперфузионных сетей — медицинских центров, специализирующихся на экстренном восстановлении сердечного кровотока

Патрульная полиция

 

Главные шаги

  • Повысить уровень безопасности в обществе

Желаемый результат

  • До августа создать управления патрульной полиции ещё в 8 городах

Дорожное хозяйство

 

Главные шаги

  • Погасить долги перед подрядчиками дорожных работ
  • Выделить деньги на дороги общего назначения

Желаемый результат

  • До конца года отремонтировать и построить 1,7 тыс. км дорог
  • Провести «ямочный ремонт» 3,6 млн кв. м дорог

Система социальной помощи

 

Главные шаги

  • Автоматизировать и унифицировать систему предоставления соцпомощи

Желаемый результат

  • Монетизировать отдельные льготы, в том числе за проезд
  • Открыть офисы предоставления социальных услуг в 5 областных центрах
  • Создать централизованный учёт льготников и получателей субсидий

Образование

 

Главные шаги

  • Изменить закон о дошкольном образовании
  • Упростить аккредитацию специальностей в вузах
  • Упорядочить и профинансировать сеть ПТУ

Желаемый результат

  • Создать 25 тысяч новых мест в детсадах
  • Внедрить 30 стандартов профтехобразования

Культура

 

Главные шаги

  • Разработать модели местных культурных институций на базе существующих объектов. Например, перепрофилировать библиотеки в литературные кафе
  • Начать создание единого электронного реестра музейных ценностей
  • Запустить механизм перепрофилирования местных заведений культуры, провести их инвентаризацию
  • Создать Украинский фонд культуры для грантовой поддержки культурных проектов
  • Восстановление Донбасса и помощь переселенцам

Главные шаги

  • Привлечь международные финансы для восстановления дорог и строений в Донбассе
  • Создать реестр переселенцев
  • Упростить процедуру пересечения линии разграничения
  • Увеличить покрытие телевещанием в зоне АТО

Источник: Фокус

Tweet about this on TwitterShare on FacebookShare on Google+

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

code