Хід Петром: як «Газпром» використовує Порошенка в боротьбі з «Нафтогазом»

Перегляди: 383

Газовый конфликт Украины и России вышел на качественно новый уровень: Москва официально обвинила Киев в тарифной дискриминации

Россияне утверждают, что украинские промышленники и облгазы пользуются газотранспортной системой страны по старым заниженным тарифам, а это – повод упрекнуть нас в создании дискриминационных условий для «Газпрома».

Выдвинутый  "Газпромом" аргумент может стать поводом для сокрушительного поражения «Нафтогаза Украины» в Стокгольмском арбитраже.

Выбить эту карту из рук оппонента команде Петра Порошенко вполне по силам. Один из вариантов —  решиться на очередное повышение внутренних цен на газ.

ВВП+ВТО

В последних числах апреля в штаб-квартире Всемирной торговой организации прошел обзор торговой политики Украины.

В бытовых глазах это нудное бюрократическое мероприятие было примечательно только тем, что прошло впервые с момента присоединения нашей страны к ВТО в 2008 году. Но тоску разогнала российская делегация.

В Женеве поклонники Путина подняли вопрос о том, что установленные Украиной новые тарифы для транзитеров газа («Газпрома») дискриминационны в сравнении с тарифами для местных пользователей газотранспортной системы (промышленных предприятий и гор/облгазов).

Переписанные правила игры, о которых говорят россияне, были оформлены в последних числах прошлого года постановлением НКРЭКУ №3158.

Если переводить этот документ на человеческий язык, он означает, что с 1 января 2016 года предприятия, желающие воспользоваться мощностями украинской ГТС для импорта/экспорта/транзита газа, обязаны оплачивать соответствующие услуги по тарифной модели «вход-выход», а не по ценам старого контракта между «Нафтогазом» и «Газпромом».




ТАРИФИ на послуги транспортування природного газу
Назва точки входу/виходу Тариф для точки входу, USD за 1000 куб м Тариф для точки виходу, USD за 1000 куб м Норми забезпечення витрат газу
Ананьїв 16,74 1,73%
Берегдароц 12,47  -
Берегове 31,03 2,58%
Будінце 12,47  -
Валуйки 12,47
Германовичі 12,47  -
Гребеники (АТІ) 16,74 1,73%
Гребеники (ШДКРІ) 21,33 2,01%
Дроздовичі 25,73 1,91%
Кобрин 12,47
Мозир 12,47
Олексіївка 32,16 2,65%
Орлівка 23,12 2,11%
Писарівка 1400 12,47
Суджа 1200 12,47
Суджа 1400 12,47
Текове 28,99 2,46%
Ужгород 32,8 2,69%
Устилуг 12,47 25,73 1,91%

Даже на падающем тренде объемов прокачки голубого топлива через Украину, это решение позволяет оператору ГТС — «Укртрансгазу» — зарабатывать колоссальные деньги.

Так, если по старой системе оплаты он получал от «Газпрома» около 20 млрд грн в год, то по новой методике расчета уже по итогам 2016 года «Укртрансгаз» рассчитывает выручить порядка 150 млрд грн.

Формальная и реальная причины такого резкого скачка в оценке транзитных услуг были идеальны.

Роль первой играл подгон украинского законодательства под европейское, чей «Третий энергетический пакет» как раз предусматривает упомянутую тарифную систему «вход-выход».

Роль второй – присутствие на должности главы «Укртрансгаза» Игоря Прокопива, что гарантировало его куратору — тогдашнему премьеру Арсению Яценюку – грамотное распределение дополнительных доходов этого госпредприятия.

Но этого так и не произошло, так как «Газпром» отказывается платить по новой методике расчетов, рассчитывая на то, что добьется ее отмены в Стокгольмском арбитраже, где он судится с «Нафтогазом» уже два года.

Еще совсем недавно у Андрея Коболева не воспринимали позицию оппонентов всерьез, считая их шансы близкими к нулю. Но сейчас мировосприятие перевернулось.

С легкой руки российской делегации, ВТО сейчас уведомлено о том, что украинские промышленники и облгазы пользуются газотранспортной системой страны по старым (заниженным) тарифам.

Прямотрубники

Возможные последствия предъявленной претензии заставили «Нафтогаз» бить в набат.

Уже через 5 дней после упомянутого обзора на ВТО, 25 апреля, Коболев предложил национальному регулятору перевести украинских контрагентов «Укртрансгаза» на упомянутую тарифную систему «вход-выход», тем самым выровняв условия их работы с «Газпромом».

Но неделю назад стало понятно, что ответа в форме  блицкриг «Газпром» не получит.

16 мая НКРЭКУ заявило, что не может перевести промышленников и облгазы на новую систему тарифообразования из-за двух бюрократических проблем.

Больше всего у Дмитрия Вовка настаивают на утверждении первой из них — «Методики определения и расчета тарифа на услуги распределения газа»

Для оппонентов главы НКРЭКУ, такая его позиция – прямой признак сговора регулятора с «газами».

Повод так считать им дает тот факт, что после принятия «Методики», на которой настаивает Вовк, гор- и облгазы смогут начать собирать деньги с потребителей за подключенную мощность газопровода. А это решает сразу две их ключевые проблемы.

Первая – уход от нынешней модели, при которой платежки формируются на основании фактических объемов поставленного газа, которые последние несколько лет стабильно падают и тянут на дно доходы.

Вторая – устранение кассовых разрывов, которые сейчас возникают у «газов» из-за сезонного фактора (неравномерных объемов потребления голубого топлива в течение года).

В общем, формально получается, что Дмитрий Вовк работает на Дмитрия Фирташа – бизнесмена, который контролирует 22 из 40 гор- и облгазов Украины.

Отчасти это вписывается в описанную «ЭП» нынешнюю систему отношений между  основателем Group DF и президентом, к управленческой вертикали которого относится и НКРЭКУ.  Вовк такую взаимосвязь категорически опровергает.

Какая из этих версий соответствует действительности знают, наверное, только прямые участники диалога – Петр Порошенко и Дмитрий Фирташ.

Правда, даже если в президентской команде действительно пекутся об интересах австрийского узника, это не единственная причина отказа НКРЭКУ переводить промышленников и «газы» на новые правила эксплуатации газотранспортной системой страны.

Не последнюю роль в нерешительности регулятора играет то, что этот шаг может спровоцировать новый виток роста внутренних цен на газ. В «Нафтогазе» говорят, что его вовсе не будет. Но у оппонентов команды Коболева противоположное мнение.

С их слов, сейчас содержание инфраструктуры по транспортировке газа финансируется преимущественно крупнейшими промышленными предприятиями.

А если промышленников перевести на упомянутую систему эксплуатации ГТС «вход-выход», по которой сейчас работает «Газпром», все бремя оплаты эксплуатации газораспределительных сетей ляжет на «газы», которые тут же переложат эти расходы на население.

Для власти такой сценарий недопустим. Особенно – после недавнего рекордного повышения внутренних тарифов для украинцев.

Зачем беспокоиться о том, чего уже нет? Если Украина не отреагирует на обвинения «Газпрома», россияне перенесут тему тарифной дискриминации с поля ВТО в Стокгольмский арбитраж, а это повышает шансы «Нафтогаза» проиграть на первом же заседании, которое назначено на ноябрь 2016 года.

Источник: УП

Tweet about this on TwitterShare on FacebookShare on Google+

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*

code